1月12日下午，惠州市十三届人大一次会议对市政府提交的13个民生实事候选项目进行票决，表决确定惠州市2022年民生实事项目10项。

　　新增公办义务教育学位7万个、金龙大道惠城段快速化改造年内完工通车、新启动132个城镇老旧小区及“惠民空间”改造……这10项民生实事项目涉及教育、医疗、住房、环境卫生、食品安全、道路交通等多个方面。这些民生实事项目主要内容是什么，将如何实施，市民又有怎样的期待？一起来看看吧。

　　01

　　大力提高公办 义务教育学位供给

　　新增公办义务教育学位7万个

　　主要内容

　　新增公办义务教育学位7万个，努力让学生“上好学”。

　　部门计划：记者从惠州市教育局获悉，2022年将深入推进住宅项目配套教育设施专项治理，通过新改扩建学校、公办学校挖潜扩能、部分民办学校转公办等方式，新增公办义务教育学位7万个。同时，在提高“学有优教”水平上持续发力，深化新时代教育评价改革，推进义务教育优质均衡县（区）创建，强化“县管校聘”“局管校聘”管理改革，深入实施基础教育“头阵计划”，激发教育高质量发展动力。全面落实“双减”政策，深化校外培训机构分类管理、专项整治，做实做优校内课后服务，确保减负不降质。通过强化学校育人主阵地，加强教育教学改革，创新教育教学方法，切实提高课堂实效，不断提升校内教学及课后服务质量水平。

　　市民期待：市民熊先生说，近年来市区中心区每年都会有新学校建成开学，满足了不少家庭“孩子家门口上学”的需求，但依旧存在部分片区学位紧张的问题。“例如一些片区小学学位不缺，但初中学位偏少，期待新学校尽快建成，满足孩子上学需求。”

　　02

　　加快“两环十射” 市政道路快速化改造

　　整治疏通道路 交通安全黑点堵点

　　主要内容

　　持续开展道路交通安全隐患风险防范工作，加强道路交通设施综合维护保障。落实城市道路交通拥堵综合治理工作任务，解决市民交通出行难点堵点问题。

　　部门计划：在开展道路交通安全隐患风险防范和道路交通设施综合维护保障方面，我市有关部门将及时排查事故易发多发路段信息、安全隐患，组织实施市区信号灯、电子监控、标志标线及护栏等道路交通设施的综合维护保障，保证道路交通安全有序顺畅。同时，推动市区南山快速路、鹅城大桥等交通重点项目建设，实施演达五路道路新建工程等约20个项目，加快中心城区“两环十射”市政道路快速化改造。2022年还将实施金山大桥慢行系统改造项目，形成全互通立体交叉慢行系统网络。

　　市民期待：“现在市区不少道路正在或即将改造施工，相信路况会越来越好，出行也将越来越便利。”市民刘先生认为，去年以来，市交通运输、公安交警等部门对一些道路进行了优化，不少道路通行效率有了提高，这将更加方便市民出行。

　　03

　　加强特殊困难 群体救助帮扶

　　孤儿最低养育标准 提至每人每月1949元

　　主要内容

　　落实低保补助、特困人员供养、特困人员护理、孤儿生活保障（含事实无人抚养儿童）、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴及困难群众临时救助、流浪乞讨人员救助等工作。扎实推进“双百工程”。

　　部门计划：市民政局有关负责人介绍，在省民政厅出台指导标准后，将制定出台2022年我市低保、特困人员供养标准。2022年，我市孤儿和事实无人抚养儿童最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月181元和243元提高到188元和252元。在推进“双百工程”方面，今年我市将分片区建成村（居）社工服务点，配备1547名社工，实现“一村居一社工”，为特殊困难群体提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。

　　市民期待：“希望以后社工常到村里来，帮我们把诉求传递给各部门，以便享受更多政策福利。”龙门县龙城街道社工站的一位服务对象刘阿婆说，期待社工在村里多开展一些活动，让村里的氛围热闹起来。

　　04

　　开展农村 环境卫生综合整治

　　268个村推进厕所革命提升工作

　　主要内容

　　持续提升农村区域人居环境水平，开展农村厕所革命提升行动，持续推进农村生活污水治理工作。

　　部门计划：记者从市农业农村局获悉，2022年将对全市25%行政村（268个）开展整村推进厕所革命提升工作，重点开展防渗漏、化粪池改造提升等专项行动，整村提升农村户厕质量；推进农村按需建设公厕，提升农村公厕建设和管护水平，引导农村居民养成良好卫生习惯。

　　同时，我市将加强农村区域保洁，加强农村区域清扫保洁管理和环境卫生质量监督检查，对农村生活垃圾和公共区域清理保洁工作进行适当补助，持续提升农村区域人居环境水平；持续推进我市农村生活污水治理工作，制定落实我市农村污水治理工作攻坚方案，最大限度实现“水清路净村庄整洁”。

　　市民期待：龙门县地派镇陈洞村党支部书记、村委会主任黄丽红说，要抓好村庄环境提升，树立标杆意识，通过形象建设打造优质人居环境，加大污水标准化整治，大力完善农村生产生活等公共设施，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，助力乡村产业振兴。

　　05

　　办好用好 “县区第二人民医院”

　　提升县镇医院医疗卫生水平

　　主要内容

　　加强县镇医院基础设施建设，通过建好用好4家“县区第二人民医院”，提升县镇医院医疗卫生水平。

　　部门计划：市卫生健康局表示，将通过强化管理、创新工作模式、优化资源配置、完善服务功能、推进“医防融合”“平急结合”等措施，全面提升全市8家升级后的“县区第二人民医院”医疗卫生服务能力，推动全市基层医疗卫生事业实现可持续高质量发展。我市还将建立帮扶机制，加大市、县两级对口帮扶力度，重点向“县区第二人民医院”倾斜，提供人才、技术、管理等方面的帮扶。当地完成住院医师规范化培训的订单定向医学毕业生，优先安排到“县区第二人民医院”工作。帮扶3家“县区第二人民医院”建立专科或亚专科，年度内至少建设6个以上专科，专科能力达到县级重点专科或市级基层特色专科水平。将建设名医工作室，3家“县区第二人民医院”各建设1间名医工作室。

　　市民期待：家住龙门县永汉镇的居民张先生表示：“希望通过‘县区第二人民医院’的建设，不断提升医疗水平，让基层老百姓不出镇就能看好病！”

　　06

　　金龙大道惠城段 快速化改造年内完工

　　提升城市向外 通道通行转换效率

　　主要内容

　　提升城市向外通道通行转换效率。实施广惠高速金龙互通项目；实施金龙大道惠城区段快速化改造工程。

　　部门计划：2020年12月，广惠高速与金龙大道交叉处新增设金龙互通动工，以提高市区江北片区与广惠高速的交通转换效率，力争今年8月底前建成通车，实现江北片区15分钟上下广惠高速。同时，金龙大道惠城区段快速化改造工程正有序进行，新沥路通道东西方向、金石二路高架桥、新江路人行天桥有望春节前开通，整个工程项目计划年内完工通车，实现江北云山东路往返广惠高速路口无灯控畅行，通行时间由现在的30分钟以上缩短至10分钟左右，将缓解云山东路、新寮北路、金龙大道路段交通拥堵，方便市民快捷上高速。

　　市民期待：“从江北上广惠高速只需10分钟左右，实在是太方便了，希望早日建成通车。”市民张先生说，现在从江北经金龙大道上高速或往龙门方向还是比较堵，且路况也不是很好。听说改造后，金龙大道惠城段将全程无红绿灯，行车舒适度也将大幅提升，大家还是蛮期待的。

　　07

　　开展全市农贸 市场综合治理行动

　　整治提升第一批124家农贸市场

　　主要内容

　　制定惠州市农贸市场综合治理提质升级工作实施方案，对全市124家农贸市场开展综合治理，努力让群众的“菜篮子”拎得更舒心。

　　部门计划：市市场监管局坚持“政府主导、综合治理、政企联动”原则，制定惠州市农贸市场综合治理提质升级工作实施方案，按照“升级改造一批、整治提升一批、关停新建一批”的思路，用三年时间（2022年至2024年），分类实施、分批推进，鼓励和支持社会多元主体共同参与，以强化综合整治执法力度为措施，规范农贸市场管理秩序，推动农贸市场常态化监管，实现全市299个农贸市场综合治理提质升级。2022年启动第一批124家农贸市场整治提升任务，以点带面、示范引领，“一场一策”精准治理，高标准打造一批商超型星级农贸市场。

　　市民期待：家住市区下埔的李女士说，南湖市场曾经改造过，比之前硬件设施好一些，市场干净了。但是经过这么多年，市场相对超市又落后了，排水不畅，地面墙面也不够美观。期待改造后，家门口的市场能焕然一新，让居住在老旧小区的居民也能享受到超市化集贸市场的福利。

　　08

　　今年改造132个小区 惠及约2.3万户居民

　　加快老旧小区 及“惠民空间”改造

　　主要内容

　　新启动132个城镇老旧小区及“惠民空间”改造，实现“老社区”“新品质”的更新升级。

　　部门计划：市住建局相关负责人介绍，2022年计划改造132个小区，惠及约2.3万户居民。2022年的改造工作将进一步突出改造提升的“人民性”、激发群众的“创造性”、实现社区治理的“现代性”、强化城市更新的“系统性”。接下来，市住建局将加强指导各县（区）谋划好改造项目，科学确定改造内容，提早启动相关前期工作，顺利推进改造工作。同时，加强督查督办，研究出台考评方案，实施定期通报制度，确保城镇老旧小区改造工作落到实处、高效有序。此外，进一步拓宽社会资金筹集思路，积极推动水、电、路、气、讯等专项建设计划与城镇老旧小区改造形成联动协调机制。

　　市民期待：“2021年改造了很多小区，希望我住的小区也改造一下。”家住市区江北街道江北新苑小区的吴先生说，他住的小区是上世纪90年代的建筑，由于年代较久，不少楼栋的建筑立面和管道有不同程度的损坏，希望能通过老旧小区改造得到改善。

　　09

　　加强食品安全 抽检源头管理

　　不合格食品处置率达到100%

　　主要内容

　　按每千人5批次的抽检数，提高不合格食品发现率，全市各级监管部门会同农业部门计划食品抽检38728批次，不合格食品处置率达到100%，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　部门计划：惠州市市场监管局将突出问题导向、坚持广泛覆盖，从解决人民群众普遍关心的问题入手，围绕涉及人民身体健康的食品安全性指标，针对既往抽检合格率较低的食品品种、项目和舆情关注热点开展抽检。抽检范围覆盖城市、农村、城乡接合部等不同区域和生产、经营、餐饮、网络销售等不同业态等。着力加大关注度高、风险程度高的食用农产品、婴幼儿配方食品等重点品种及校园周边、大型批发市场等重点区域的抽检力度。

　　市民期待：市民谢女士说，对惠州的食品安全还是很有信心的，但是路边小吃摊、个体作坊的食品安全难以保证，特别是制作馒头、糕点、豆制品、熟肉制品的个体作坊，希望加强这些方面的食品安全抽检，抓好源头管理。

　　10

　　创建国家级电子商务 进农村综合示范县

　　打造农村电商发展新标杆

　　主要内容

　　促成龙门县创建为国家级电子商务进农村示范县，实现示范县农村网络零售额、农产品网络零售额整体增速高于全国农村平均水平，打造农村电商发展新标杆。

　　部门计划：龙门县科技工业和信息化局有关负责人介绍，2020年7月龙门县申报国家级电子商务进农村综合示范县，2020年8月成立了龙门县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作领导小组，12月成立了龙门县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作专班。一年来，创建工作顺利推进。龙门县乡村三级物流共同配送体系建设正有序推进，县仓储物流中心已成立，冷库已完成建设并交付使用；配送运营方面，已确定服务站点分布清单、配送方案和路线规划；升级完善县级电子商务产业园和电子商务公共服务中心正在推进。目前，多数配套设施和物流配送体系正在试运行调试，相关项目正在查漏补缺，完善后等待上级部门验收。

　　市民期待：惠兴生态农业科技有限公司总经理李慧文说，创建国家级电子商务进农村综合示范县，有利于借助国家力量进一步完善龙门发展农村电商的各项基础设施和产品流通体系，让更多优质的龙门农特产品走出惠州、走向全国。

　　统筹 惠州日报记者 香金群

　　采写 惠州日报记者 涂坚 刘豪伟 游璇钰

　　刘建威 周智聪 谭琳 邱若蓉 刘炜炜

　　香金群 通讯员 周鑫