基层党组织是基层治理的核心，其组织力强弱关系基层治理的成效。惠城区桥东街道东河社区成立于1996年，辖区面积130多万平方米，管辖18个居住小区,社区总人口26681人，是桥东大型社区之一。社区党委坚持党建引领社区治理，以“三力”为抓手（向老旧小区聚力、向共建单位要力、向下沉单位借力），积极构建共建共治共享美好幸福新家园。

　　向老旧小区聚力 群众共建新家园

　　推选“楼栋长”当好“传声筒”。

　　金沙俊园、江景新苑、土产公司宿舍等是东河社区典型的老旧小区。依托惠城惠民空间老旧小区工程改造的推进，不少小区已经换了“面子”，其中金沙俊园成为改造典范之一。“面子”整修好，“里子”如何完善？为此，东河探索建立楼栋长制度，将优秀党员或热心居民通过居民代表推选出楼栋长。

　　这其中，东河明确楼栋长民意收集、危急情况上报、文明创建宣传、消防安全巡逻、带头开展志愿服务等职责，当好社区党组织与居民群众的“传声筒”，以党建引领，构建形成“社区党委+网格党支部（红色物业）+楼栋长+居民代表”的居民自治模式。

　　特别是疫情期间，楼栋长在重点人员自查、新冠疫苗接种需求登记、大规模核酸检测组织发动等方面发挥了重要作用。

　　引入“红色物业”当好“红管家”。

　　物业管得好，群众少烦恼。去年，金沙俊园原有物业公司因经营效益低，意向退出服务管理，并且小区居民对其服务质量也不满意。

　　老旧小区居民代表大会。

　　如何挑选一个让群众满意的物业公司？东河社区党委组织居民代表一起，召开居民代表大会，与辖区红色物业进行座谈会，最终选取赛格物业公司进驻服务，推动“红色力量”沉到小区、聚到楼宇。

　　红色物业进驻后，在服务居民、环境卫生、安全保障、车辆停放秩序等方面均有了质的提升，也得到了居民群众的充分肯定。

　　此外，东河社区党委还通过入户走访、集中座谈等方式，与居民代表共同商讨制定，金沙俊园、土产公司宿舍等老旧小区惠民空间微改造清单，并与市、区、街道联动实施惠民空间项目，在老旧小区内建立“健康之家”“长者之家”“长者饭堂”，引入社工社会组织开展专业化服务，培育了老人协会、文艺爱好者志愿服务队，切实将健康养老服务送到了居民“家门口”，让老居民享受到了新生活。

　　向共建单位要力 同心同向战疫情

　　针对辖区服务管理人口多、社区工作人员少的情况，东河社区党委充分整合辖区内企事业单位资源和力量，补充增强社区党委服务群众的能力和水平。

　　东河社区党委通过与惠州市第三人民医院、心连心公益协会、惠州赛格物业、惠州恒宇物业、扬光广告装饰、多粉谷通科技等企事业单位建立共建关系，整合资源和力量支持社区工作和帮扶困难群众。

　　共建单位为防疫人员送糖水。

　　比如，在疫情防控方面，利用惠州市第三人民医院资源，为企业商家员工在疫苗接种、核酸检测方面提供便捷优质服务，助力企业商家快速返工复岗。

　　在大规模核酸检测中，企业人大代表杨攀科、丘益、黄丽群等积极把他们的单位党员和职工有序组织起来，共组建了多支志愿者队伍共100多人，奔赴到东河社区三个核酸检测采样点中开展志愿服务工作。

　　在帮扶慰问方面，东河社区党委积极发动辖区爱心企业捐资慰问三院医护人员。爱心企业家潘晓怡把爱心餐饮送到核酸检测采样现场，爱心企业商家陈运良把一箱箱牛奶和泉水送到“疫”线工作人员手中，形成了同心同向战疫情的强大合力。

　　向下沉单位借力 办妥一批好事实事

　　东河社区党委充分发挥“部门下沉 共建一流”制度优势，积极借助市区部门下沉机关企事业单位资源和力量，为社区和困难妇女儿童等办妥了一批好事实事。

　　为维护妇女儿童权益，争取市妇联党组在东河社区金沙俊园党群议事厅设立“反家暴服务点”，为辖区内妇女儿童以及家庭提供情绪疏导、心理咨询、家庭矛盾纠纷调解等服务。

　　为解决执勤人员、快递小哥、环卫工人饮用水的问题，协调惠州市第十小学党支部在校门前设置了“爱心驿站”，为这些人员提供免费冷热饮、手机充电、消暑物资、雨具等服务。

　　市工信局、区妇联、惠州第一实验学校等部门下沉单位多次组织党员干部到东河社区，开展文明城市创建、交通安全出行劝导、生活垃圾分类、消防安全检查、走访慰问困难群体等志愿服务工作，构建形成了上下联动、左右协同的共建共治共享新格局。

　　惠州报业全媒体记者谢菁菁 特约通讯员陈少驹 通讯员程理均 张艳晶