坚持以人民为中心的发展理念,高效解决群众急难愁盼问题。今年来,在惠城区桥西街道党工委领导下,桥西街道综合行政执法队(以下简称“桥西执法队”)结合实际推动适合街道基层社会治理模式,将群众之所求、所需、所盼作为工作出发点,以实施网格精细化服务、提升执法治理方式方法、加大严格执法力度等,以良法善治建设好府城幸福家园。
执法力度
刚柔并济,促进法理情相统一
秉公执法,有时也需要考虑环境因素,公正无私中带有温度,实现良法善治。如何改变长期以来执法给人冰冷刻板、缺乏温度的印象,纠正执法“重罚款、轻教育”等问题?
“执法,有力度还要有温度。对当事人来讲,人性化的执法比冷冰冰的执法,更容易让人口服心服;对周围群众来讲,带有温度的执法比简单生硬的执法,更容易让人感受法治的价值。”桥西街道执法队负责人说,严格执法的同时,文明执法、柔性执法,对执法者提出了更高的标准。要达到这一标准,除了掌握法律法规政策及其精神,更重要的是要心怀对老百姓的感情,站在群众的角度去考虑问题。
以往生硬的执法场景已被温暖的互动、服务的态度所取代。近日,桥西执法队员在繁华的桥西市场里发现一位老人违规占道经营,执法人员并没有强制驱离,而是耐心地与老人交谈,通过交谈得知老人家庭困难,靠售卖自家晾晒的农产品维持生计。
“您占道经营不仅影响市容市貌,大家出门也不方便,这里车来车往的,怕您也会受伤……”执法人员在与老人耐心交谈的同时,积极协调就近规范市场的临时免费摊位,既解决了老人的经营问题,又维护了市容秩序。
执法有柔情一面,也有铁腕力度。“对于屡教不改的乱搭乱建、占道经营者,桥西执法队依法依规进行处罚,迅速纠正这些不良行为,维护各网格的正常秩序。对于屡教不改的商户,桥西执法人员也会多次上门进行说理式执法。”
“文明执法、柔性执法”与“执法必严,违法必究”并不矛盾,二者有机结合就会如春风化雨,能更好促进法理情相统一,更能实现执法的最终目的。
治理精度
聚焦所需,开展网格细胞单元服务
为进一步提高社会治理的精准度,桥西执法队深入到网格的各个角落,在网格精细化服务中,积极与居民互动交流,了解居民的需求和建议,及时发现执法过程中存在的问题,为网格精细化服务注入更多的人性化元素。
为进一步拓宽群众反映诉求的渠道,街道的每一个网格都有“网格细胞单元服务公开栏”,向网格内的物业小区居民公开网格员、网格服务员和各职能部门人员的工作职责和联系方式,形成“群众派单、执法接单”的模式,确保群众诉求事事有回应、件件有落实。
群众根据发现的问题和个人诉求能够精准地向相关人员反映,响应迅速、抓早抓小,切实做到“小事不出网格,大事不出社区”的社会治理新格局,群众对这种运作模式拍手称赞。
同时,执法队员也主动作为,延伸执法服务触角,防患于未然。在日常执法过程中发现的治理漏洞和安全隐患,如燃气管理不规范、消防设施不完善、安全通道堵塞、广告牌不规范设置等,将存在的问题及时登记,精准报送街道相关职能部门进行落实整改,从而进行有针对性地处理。
惠报全媒体记者谢菁菁 通讯员张文静 刘俊新