日前，随着新进2名执法人员及1名执法证到期人员均一次性通过执法考试，惠城区江南街道综合行政执法队实现行政执法人员全员持证上岗。随着基层综合行政执法改革和执法规范化建设工作不断深入，江南街道的面貌日新月异：马路街道宽敞通达，商铺街市整洁有序，公园绿地鸟语花香，小区居民安居乐业……这一切都离不开综合行政执法队的默默付出与不懈努力。

　　近期，江南街道综合行政执法队在执法管理形式上又有了新的动作。

　　“首违不罚”，让执法有尺度更有温度

　　江南街道综合行政执法队秉承“横向规范、纵向服务”的执法思路，全面推行“721”工作法，争取让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，积极探索执法为民举措。

　　针对市容环境领域的占道经营、乱堆放等情节轻微的违法行为，执法队实施“首违不罚”“三教而罚”机制，只当场责令立即整改，并予以教育警告，让执法管理更加人性化、服务化、亲民化。

　　“送法上门”，提高法治宣传影响力

　　“感谢执法队员答疑解惑！如果不是你们讲解，我们都不知道养狗有这么多的注意事项，办证该找哪些部门审批。”某物业公司负责人感慨地说道。

　　10月起，《惠州市养犬管理条例》正式实施。为推动条例落实落地，江南街道综合行政执法队主动作为，以座谈会、现场交流、入户宣传等多种形式，为志愿者、小区物业代表、居民代表等详细解读养犬管理区域及登记、携犬出户注意事项、违法养犬及处罚条例等方面的内容，着力提高普法工作的针对性和实效性，实现“执法者”向“服务者”转变，以高质量普法服务助推辖区经济社会高质量发展。

　　探索“非现场执法”，管理更加便捷

　　江南街道综合行政执法队积极探索开展非现场执法新模式，对辖区内燃气供应站、物业公司、建筑垃圾受纳场发布“云巡查”任务，各企业接收任务清单后实时拍照上传，以此完成线上行政检查，操作简单便捷。

　　新型监督执法模式减少了现场检查频次，减轻了经营者迎检压力，有效助力辖区营造良好的营商环境。目前，执法队已通过“云巡查”完成非现场执法6宗。下一步，将继续扩大“云巡查”线上监督执法内容，在切实加强日常管理的同时，逐渐实现“小事不打扰”、经营者“自查自纠”等包容审慎监管执法模式。

　　文/图 惠报全媒体记者彭红霞 通讯员陈曦 吴振宇