“老板，我们贴的‘门前三包’宣传单还有二维码，有没有扫码登录看一下里面的信息？”“有啊，要做到‘三净、三好、三不’，我们都清楚的。”日前，记者跟随执法人员走进惠城区桥东街道惠新中街开展落实“门前三包”工作日常宣传和走访。一家早餐店老板听到执法人员的询问时，很熟练地说出“门前三包”的内容。

　　沿街商铺占道堆物、柜箱设施乱摆放、店外经营杂物乱堆……市容环境“整治即好转、过后又回潮”，一直是城市治理中的老大难问题。为破解市容顽疾，压实商户主体责任，近期以来，惠城区多措并举，在核心景区、城市主干道和重点商圈推行“一店一码”数字化管理，为沿街商铺建立专属“电子档案”，并启动环卫-城管-属地三方联动专项整治行动，推动“门前三包”责任制落地见效，用精细化治理扮靓城市街巷，提升市民群众人居环境获得感。

　　“一店一码”赋码建档，开启智慧闭环治理新模式

　　每天上午，位于桥西街道中山东路的东昌餐馆负责人庄凤桂都会把餐馆门前的区域清扫干净，再把地板冲洗一遍。记者日前采访时看到，店内整洁，店外也很干净。“我们这紧挨着步行街，节假日客流量比较大。‘门前三包’首先就要把环境卫生搞好，这是做餐饮最基本的要求。大家都做到文明守法经营，配合政府一起把环境卫生搞好，不仅客人更喜欢，惠州城市形象也更好。”说罢，庄凤桂还配合执法人员将“一店一码”的二维码张贴在店内显眼处。

桥西街道执法人员向餐饮店主宣传“门前三包”。
 

　　近期以来，惠城区依托惠州市城市运行服务管理平台，全面推行“门前三包”“一店一码”数字化管理，为辖区沿街商铺生成专属二维码，建立电子化“一户一档”，实现城市治理从传统人工巡逻向数据化、智能化闭环管理转变。

　　二维码贴于商户门店门口，功能覆盖多方主体：城管执法人员扫码即可调取商户档案、经营情况与卫生评分；广大市民、游客可扫码开展评价，随手上报占道堆物、设施乱摆等市容问题，还能实时跟踪问题整改进度；商户收到整改提示后，须在24小时内自主完成整改反馈，逾期未处置将自动流转至执法环节介入处理，形成底数清晰、责任明确、全程可追溯的治理链条。

执法人员将“一店一码”专属二维码贴在沿街商铺店内显眼处。
 

　　“以前遇到市容问题只能打电话投诉，不知道处理进度，现在扫码就能反映问题，方便多了。”市民谢女士说道。商户也对新模式表示认可，收到整改提醒即可自行纠错，减少执法上门频次。

　　记者获悉，全区13个镇街沿街商户需赋码30200宗，截至目前，已完成赋码入库11248宗，整体完成率37.25%。下来将进一步压实属地责任，通过“一店一码”加快推进沿街商户电子台账全域覆盖，争取2028年底推动“门前三包”管理工作全面步入精细化智慧化发展阶段。

　　源头管控靶向发力，破解临街违规投放反复问题

　　“你好，杂物不能堆放到人行道上，请你们赶紧清理一下。”日前，记者跟随执法人员在河南岸街道鹤地路开展日常巡查时发现，一家生鲜店在门前人行道上堆放了十多个泡沫箱，不仅挤占人行道，还影响市容。在执法人员的宣传劝导下，店员很快出来把泡沫箱搬进了店内。

河南岸街道执法人员劝导店员清理占到杂物。
 

　　废旧衣物回收箱、换电柜、共享充电宝机柜违规占用人行道，商用冰箱、消毒餐具随意摆到店外，不仅挤占通行空间，更带来安全隐患。今年来，惠城区改变“只清理点位”的传统做法，把治理关口前移至投放运营企业，从源头遏制违规投放反弹。

　　执法部门全面摸排建立问题台账与重点企业约谈清单，召开专项约谈会，向企业讲明违规布设设施的安全风险，明确自查清理整改时限，压实企业主体责任；针对屡改屡犯、拒不落实整改的企业，依规移交线索，依法从严处置。截至目前，全区排查违规废旧衣物回收箱315个、清理297个；违规换电柜71个、清理36宗；违规充电宝机柜680宗、整改504宗；占道商用冰箱205处、整改113处；违规消毒餐具60起、整改33起。累计约谈源头投放企业13家，督促企业自主清理废旧衣物回收箱120个，从源头减少违规投放，降低问题反弹概率。

　　同时，惠城区城管执法局联动各镇街，针对早餐店油污满地、宵夜档桌椅外摆、门店杂物乱堆等群众高频反映的痛点，开展沿街商铺拉网式排查，聚焦环境卫生脏乱、杂物乱堆、占道经营等问题建立台账，实行销号管理。执法人员现场劝导商户把经营物品收纳进店，对拒不整改的依法立案查处，推动“门前三包”由制度要求转变为商户自觉行为。

　　多方联动聚合力，攻坚“六乱一跨”市容乱象

　　走进桥东街道惠新中街，只见窄窄的小巷子非常干净，地面看不到一点垃圾。在街上经营了35年的惠康汤粉店老板张文康感慨道，“爱护环境卫生，要像爱惜自己的脸蛋一样，搞得干干净净，游客看到也会挑环境好点的进来消费。”他告诉记者，这个国庆假期有很多外地游客慕名前来店里打卡。记者留意到，离店门口三四米的小巷路口，他还特意放了一个扫把和拖把，“平时搞完店里的卫生，顺手把门口这块打扫干净，费不了不少时间，这么多年已经习惯成自然了。”张文康说。

桥东街道沿街商铺门口贴上了“一店一码”。
 

　　维护整洁有序的市容环境需要商户的自觉支持，更离不开执法部门和属地镇街的大力整治。

　　桥东街道聚焦水东街、东坡祠、东湖旅店等历史文化街区和桥东市场、铁炉湖疏导点等农贸市场，实施“一点一策”精准整治。比如，针对水东街等网红打卡地，重点整治早餐档、宵夜档和网红餐饮档出店经营、占道摆放、油烟噪音等问题；针对农贸市场，重点整治流动摊贩乱摆卖、商户门前乱堆乱放、环境卫生脏乱差等问题。街道综合行政执法队坚持每周开展一次集体大整治，下属三个中队每周开展一次区域整治，形成“大队集中攻坚+中队分片包保”的常态化执法格局。

　　为进一步打通商户劝导与执法处置衔接堵点，10月10日，惠城区城管执法局联合惠州市市容环境卫生事务中心召开“门前三包”环境卫生联动整治部署会，正式启动专项联动整治行动，聚焦主次干道、商圈、校园周边，攻坚“六乱一跨”市容乱象，打造“环卫前端巡查、城管后端执法、属地全程跟进”的一体化治理体系，力争10月底实现整治初见成效。

　　“我们在此呼吁广大沿街商户自觉落实‘门前三包’责任，共同守护干净整洁、文明有序的街巷环境，不断擦亮惠州城市文明底色。”惠城区城管执法局相关负责人说。

　　相关链接：

　　1、什么是“门前三包”？

　　“门前三包”是为了让大家生活环境更整洁、有序，给沿街商户、单位、小区等责任主体定下的“责任田”规矩——包市容秩序、包环境卫生、包设施管护。

　　2、商家、单位要做什么？

　　“三净”：地面干净、立面干净、天面干净；

　　“三好”：招牌完好、物品摆好、设施护好；

　　“三不”：不乱搭建、不乱摆卖、不乱拉挂