惠城区水口街道湖西二路，这条全长八百余米、连通龙湖大道与湖溪大道两条主干道的次干道，一度成为周边居民出行的“堵点”、城市管理的“痛点”、环境卫生的“污点”。

　　但今年正月后开始，街景焕然一新——早晨七点，送孩子上学的电动车从湖西二路顺畅驶过；傍晚时分，下班回家的私家车不再需要绕道后方小路。道路两侧，人行道上不见一处占道摊点，沿街商铺的货架齐齐退到滴水线内，路面干爽整洁。连停在路边的车辆，也比从前规矩了许多。

　　这幅再寻常不过的街景，对于住在附近的居民而言，却称得上“来之不易”。在这个道路“变形记”过程中，真正的整治难点是什么？采取了什么措施，发生了什么变化？周边超千户群众的点赞因何而来？

　　既要维护“烟火气”，也要还原有序街景

　　曾几何时，湖西二路让人“望而生畏”。早六点到七点、傍晚四点，两个高峰时段，别说汽车，电动车都“寸步难行”。周边超千户居民回家只能从后方内街绕行。

　　“投诉过很多次，每次都是好两天又堵回去。”在这里住了三十二年的徐运香，见证了这条路从通畅到拥堵的全过程。

　　不是这条路太窄。全长八百余米、机动车道七米多宽，加上人行道整体十二三米——这样的宽度，在次干道中不算局促。

　　也不是车太多。真正堵住这条路的，是近年来“长”出来的流动摊贩和出店经营的商铺。

　　湖西二路周边，楼栋几乎都是自建房，分层居住，周边住户总量超千户。短短八百米路段聚集了临街档口一百余家，含流动摊贩在内各类经营摊点近200户——每一个摊点背后，都是一个家庭的生计。

　　烟火气冉冉升起的背后，却给城市治理、秩序畅通和保洁维护带来了难题。

　　再加上湖西二路还是大湖市场的主要宽幅出入口，学校就在马路对面，这意味着，它不只是一条次干道，更是周边居民买菜购物、日常通行、接娃上下学的必经之路，人流车流密集，牵一发而动全身。

　　商户马伟群告诉记者，她在路口经营水果档，眼看着客人被堵得过不来，自己回家也得绕路。

　　 该如何在维护城市烟火气的同时，还原一个寻常有序的街景？

　　 是“管住”，而非“罚倒”

　　“这不是一场能靠‘一阵风’解决的战斗。”水口街道综合行政执法队有关负责人说，水口街道的做法，核心就是——先做通民意，再畅通道路。

　　2025年底，街道提前制定整治方案，下发整改通知书和宣传单，执法人员挨家挨户面对面劝导。考虑到春节前后是农产品供应高峰，特意留出缓冲期，没有强制清场。

　　这一步看似“慢”，实则是为后面的“快”打基础——让200多户经营主体知道“为什么要改”，而不是被动接受“被改了”。

　　真正的行动在今年农历正月十六启动。给予三四天缓冲期后，正月二十左右全面开展集中清理。方式上有三层梯度：优先现场劝导、责令当场整改；对屡教不改的暂扣占道经营物品；暂扣后以教育为主，要求摊贩签署保证书、承诺不再占道后即返还物品——不做罚款处理，目的是“管住”而非“罚倒”。

　　与此同时，多部门联动同步跟上。综合行政执法队牵头，联合城市管理办公室（环卫线）、建设和道路事务部、应急管理办、市场监督管理所，累计出动三百余人次，劝离规范占道经营八十余家，清理违规搭建伸缩篷五处，排查整改污水直排店铺五家。

　　城市管理办公室（环卫线）与综合行政执法队建立工作联络群，发现卫生问题即时协同处置。全部临街档主签订“门前五包”责任书，水产活禽商户配套污水过滤设施，餐饮店安装三级隔油池和油烟净化器——把规矩立在明处，把标准定在前面。

　　短期治得住，长期怎么守？

　　居民和商户最担心的，是“整治一阵风，过后又反弹”。这也是城市治理中最现实的难题。

　　水口街道的答案是三道防线。

　　一是每日安排五到八人三班倒巡逻，重点管控早市和日间经营时段，在重点路段设置岗亭实行专人值守；

　　二是不定期开展“回头看”和集中复巡，保持高压态势；

　　三是建立多职能部门常态化联动机制，联合社区、环卫、市场监管、环保、应急、建道部，统筹管控道路排水排污、市容环境、消防安全、食品安全、商户经营规范等全维度问题。

　　“一句话总结来讲就是，把短期的雷霆手段，变成长期的制度安排。”执法队有关负责人总结说。

　　如今，居民徐运香站在干净整洁的人行道上感慨：“以前这湖西二路，总是被摆摊的堵得水泄不通，难走得很！现在路畅通了，门前也干爽干净了，走哪儿都顺心！”

　　【惠城事·汇言堂】

　　路通了，人心也就通了

　　一条八百米的路，丈量的不仅是城市管理的精度，更是回应群众关切的温度。

　　正因为难度大、牵涉广，水口街道从一开始就放弃了“一刀切”的简单粗暴。年前先给缓冲期，年后循序渐进推进；优先劝导、屡教不改再暂扣、认错整改即返还。

　　柔性执法的背后，是对复杂现实的清醒认知——管住一条路容易，管好一条路上的人心，才是真正的考验。

　　如今路通了，但更大的考验还在后头。正如居民徐运香所说：“希望持续保持常态化管控，别停了管理又回到老样子。”水口街道显然也意识到了这一点——专人值守、不定期“回头看”、压实商户“门前五包”主体责任。

　　唯有把短期的雷霆手段和长期的制度安排结合起来，才能让湖西二路的清爽，从“新闻”变成“日常”。（菁菁）