“以前小区遛狗很多人不牵绳，想办犬证也不知道去哪办，有的狗狗乱跑吓到孩子，还引起邻里矛盾。后来城管进小区现场讲解政策、上门办证，大家文明养犬的意识也提高了，遛狗时大多都会牵绳。”日前，家住市区东江明珠小区的养犬业主曾女士道出身边实实在在的变化。

　　今年10月1日，《惠州市养犬管理条例》实施迎来两周年。两年时间里，惠城区城管执法局大力推动条例实施，针对遛犬不牵绳、犬便不清理、办证渠道不畅通等群众烦心事，坚持管服并重，打出软硬结合的治理“组合拳”，推动文明养犬从法规条文转化为市民自觉行动。

　　据统计，2024年至今，惠城区共收到养犬登记申请7282宗，发放犬牌5279个，开展30余场文明养犬进社区宣传活动，市民依法登记、遛犬牵绳等文明养犬意识显著提升。

　　普法服务下沉一线，增强群众文明养犬意识

　　“以前光知道养狗要办证，到底咋办、遛狗要不要牵绳、什么场所不能带狗进入，心里真没底。这回有人专门跟我们讲清楚，就知道该怎么做了。”居民小林说道。此前，城管服务进社区活动走进东江明珠小区时，工作人员不仅现场宣讲政策，发放宣传手册，为居民答疑解惑，还详细教他们办理犬只登记，把贴心服务实实在在送到群众身边。

城管服务进社区，工作人员向居民宣讲文明养犬知识。
 

　　2025年，惠城区选取鼎峰国汇山小区开展文明养犬试点，由片区联勤党员服务队联合社区、物业、爱宠社会组织组建共治队伍，化解养犬邻里纠纷，总结形成可复制推广的基层治理经验，以点带面提升辖区整体管理水平。

城管工作人员将文明养犬服务送到群众家门口。
 

　　两年来，惠城区城管执法局累计开展30余场文明养犬主题宣传活动，将宣传阵地延伸到公园广场、商业综合体、各个居民小区。联勤党员服务队走进社区楼栋，向养犬居民讲解遛犬牵绳、即时清便、按时免疫、登记上牌等法定要求。同时把便民服务嵌入宣传现场，提供犬只登记“一站式”办理，手把手指导居民线上申报、线下核验，实现群众在家门口就能办好犬只“身份证”。其中，在东湖花园四号小区开展的活动中，近30户居民现场完成犬只登记上牌。

　　刚柔并济强化监管，织密有温度的养犬管理网络

　　既有便民暖心服务，也有刚性执法约束。《惠州市养犬管理条例》实施以来，惠城区城管执法局把养犬管理纳入日常城市巡查重点，针对犬只未登记上牌、遛犬不牵绳、携犬进入禁入区域、不及时清理犬便等问题常态化开展行政检查。

执法人员向居民宣讲文明养犬知识。
 

　　“您好，出门遛犬一定要牵好绳，既是保护路人安全，也是保护自家狗狗。”在公园、小区遛犬高峰时段，经常能见到执法人员劝导的身影。他们坚持教育劝导优先，对不文明养犬行为现场普法纠偏，对拒不整改的依法处置，用有力度也有温度的执法引导市民自觉守规。

　　与此同时，做好流浪犬兜底救助工作。位于三栋镇沙澳村的“汪小队”流浪犬收容救助中心作为官方合作机构，承担流浪犬接收、防疫、饲养工作。中心筛选性格温顺犬只对外开放领养，倡导“以领养代替购买”，让流浪犬也能拥有温暖归宿，补齐全链条治理的温情一环。

　　健全长效治理机制，推动文明养犬习惯落地生根

　　惠城区城管执法局有关负责人表示，《惠州市养犬管理条例》实施两周年，既是阶段性节点，也是文明养犬治理新起点。

　　下一步，该局将持续依托“城管服务进社区”党建联勤联动机制，常态化开展文明养犬主题宣传；优化“惠民城管通”线上平台养犬登记服务，做到数据多跑路、群众少跑腿。此外，持续加大重点区域巡查力度，对遛狗不牵绳、不清理犬便、遗弃犬只等行为依法查处。不断完善“宣传引导+便民服务+执法监管+救助兜底”全链条治理模式，推动“依法养犬、科学养犬、文明养犬”走进千家万户，以养犬治理“小切口”，促进城市文明品质大提升。